Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà (đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô) chưa có đường dẫn vì vướng mặt bằng

Xây cầu chỉ để… ngắm

Dự án Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà (đoạn qua Nhà máy Lọc dầu Vũng Rô) là công trình giao thông cấp III, được đầu tư xây dựng nhằm góp phần hoàn thiện hạ tầng phục vụ các dự án đầu tư tại Khu kinh tế Nam Phú Yên. Dự án do Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên làm chủ đầu tư, kinh phí 489 tỷ đồng (trong đó, ngân sách trung ương đầu tư 350,463 tỷ đồng).

Chỉ có chiều dài 3,835 km, khởi công tháng 11/2015 và dự kiến hoàn thành vào năm 2017, nhưng đến nay, tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà vẫn dang dở. Phần cầu vượt đã xây dựng xong, nhưng 2 đường dẫn vào cầu thì chưa biết bao giờ mới được thực hiện. Các phương tiện từ cảng Vũng Rô về tuyến đường này phải đi bên cạnh cầu dẫn, nhưng đoạn đường này đã xuống cấp, việc di chuyển gặp rất nhiều khó khăn.

Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, ông Võ Văn Ngôi, Trưởng ban Quản lý đầu tư hạ tầng khu kinh tế (Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên) cho biết, Dự án Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà đã tổ chức thi công đạt 83% giá trị hợp đồng xây lắp đạt (khoảng 349 tỷ đồng), phần còn lại đang vướng mặt bằng. Do quá trình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm, các cơ chế, chính sách thay đổi; bên cạnh đó, người dân bị thu hồi đất yêu cầu bồi thường bằng đất, tái định cư, hoặc không thống nhất đơn giá…, nên đến nay, địa phương vẫn chưa thể giải phóng mặt bằng dứt điểm.

Tính đến ngày 11/11/2022, tổng diện tích mặt bằng đã bàn giao liên quan đến Dự án chỉ đạt khoảng 73% diện tích xây dựng (16,5/22,5 ha), ảnh hưởng lớn đến tiến độ hoàn thành.

Nút thắt mặt bằng

Ngoài Dự án Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà, Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên đang làm chủ đầu tư 6 dự án khác liên quan đến đầu tư hạ tầng Khu kinh tế Nam Phú Yên (4 dự án thuộc địa phận TP. Tuy Hòa, 2 dự án thuộc thị xã Đông Hòa).

Điểm chung của những dự án này là đều chậm tiến độ giải phóng mặt, gây cản trở tiến độ chung của công trình và áp lực giải ngân vốn đầu tư kế hoạch năm 2022.

Trong 4 dự án thuộc địa phận TP. Tuy Hòa (đều được đầu tư từ ngân sách tỉnh Phú Yên, thời gian hoàn thành theo kế hoạch là năm 2022), có 2 dự án đạt tiến độ khả quan, đang gần “về đích” thì đều bị chững lại chỉ vì còn vướng 1 hộ dân chưa nhận tiền bồi thường, chưa bàn giao mặt bằng. Đó là Dự án Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa – giai đoạn 1; Dự án San nền Khu tri thức và đầu tư đoạn đường số 6, đoạn đường Phan Chu Trinh thuộc Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa.

Hai dự án còn lại thuộc địa phận TP. Tuy Hòa khối lượng thực hiện đạt rất thấp.

Cụ thể, Dự án Khu công viên trung tâm thuộc Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa được phê duyệt năm 2020, đến nay giá trị khối lượng xây lắp mới đạt khoảng 25% giá trị hợp đồng (khoảng 41,3 tỷ đồng); phần còn lại đang vướng mặt bằng nên không thể triển khai thi công.

Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Nam thuộc Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa được phê duyệt từ năm 2018, diện tích 47,42 ha, tổng mức đầu tư 594,482 tỷ đồng, nhưng tiến độ đến nay mới dừng ở việc “nhà thầu đã và đang chủ động tập kết vật tư, thiết bị, cấu kiện đúc sẵn… để chuẩn bị triển khai thi công, khối lượng đạt khoảng 21,2% giá trị hợp đồng”.

Tại thị xã Đông Hòa, 2 dự án được đầu tư chủ yếu từ ngân sách Trung ương cũng chậm tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng, tổng khối lượng thực hiện đều đạt dưới 13% tổng vốn đầu tư. Đó là Dự án Tuyến nối Quốc lộ 1A đến khu xử lý rác thải, nước thải và chất thải nguy hại của Khu kinh tế Nam Phú Yên và Dự án Tuyến đường giao thông từ cảng Bãi Gốc (Khu kinh tế Nam Phú Yên) kết nối Quốc lộ 1 đi Khu kinh tế Vân Phong (Khánh Hòa).

Tập trung tháo gỡ vướng mắc

Theo Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên, trong quá trình triển khai 7 dự án nêu trên, dù chủ đầu tư tích cực phối hợp với chính quyền địa phương, nhưng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn quá chậm, quá trình giải quyết các vướng mắc, khó khăn chưa kịp thời, chưa đáp ứng kịp nhu cầu mặt bằng để thi công dự án.

Đồng thời, trong quá trình thi công, thời tiết không thuận (mưa nhiều và kéo dài); giá cả nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu biến động, khó kiểm soát làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện các dự án.

Để đẩy nhanh tiến độ các dự án, Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên cho hay, Ban sẽ phối hợp địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể đối với từng dự án, tập trung tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong khâu giải phóng mặt bằng; đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị, nhà thầu để đẩy nhanh tiến độ thi công sau khi địa phương bàn giao mặt bằng.

Trong báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình hoạt động của Khu kinh tế Nam Phú Yên vào cuối tháng 9/2022, UBND tỉnh Phú Yên thừa nhận, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm, chưa đáp ứng kịp nhu cầu mặt bằng cho các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế do Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên làm chủ đầu tư, dẫn đến chậm tiến độ các dự án, như tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà (đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô), một số kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Nam TP. Tuy Hòa.

Theo UBND tỉnh Phú Yên, để tháo gỡ nút thắt về mặt bằng, UBND tỉnh Phú Yên sẽ tiếp tục đôn đốc nhà thầu đẩy tiến độ thi công các dự án; tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, UBND TP. Tuy Hòa, UBND thị xã Đông Hòa kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhất là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công theo kế hoạch được duyệt.

Đồng thời, tỉnh Phú Yên sẽ tập trung quyết toán các dự án dự kiến hoàn thành, tiếp tục triển khai thi công hoàn thành các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016 – 2020 sang giai đoạn 2021 – 2025 (trong đó, tổng nhu cầu kế hoạch đầu tư công năm 2023 dự kiến là 770,828 tỷ đồng).

Nút giao tại Dự án Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà xây xong cầu nhưng chưa có đường dẫn vì vướng mặt bằng.

UBND tỉnh Phú Yên vừa có văn bản chỉ đạo xử lý thông tin về nội dung Báo điện tử Đầu tư – baodautu.vn phản ánh liên quan đến Khu kinh tế Nam Phú Yên.

Theo đó, ông Tạ Anh Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên giao Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan nghiên cứu nội dung Báo Đầu tư online phản ánh; đồng thời đề xuất hướng xử lý, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/02/2023.

Trước đó, ngày 2/1/2023, Báo điện tử Đầu tư – baodautu.vn đã có bài phản ánh Khu kinh tế Nam Phú Yên: Dự án hạ tầng thi công dang dở vì vướng mặt bằng.

Cụ thể, hàng trăm tỷ đồng ngân sách được rót vào các dự án hạ tầng tại Khu kinh tế Nam Phú Yên, nhưng vì vướng mặt bằng, nên các dự án này đều trong tình trạng thi công dang dở.

Các dự án được đề cập đến gồm Dự án Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà; Dự án Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa – giai đoạn 1; Dự án San nền Khu tri thức và đầu tư đoạn đường số 6, đoạn đường Phan Chu Trinh thuộc Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa; Dự án Khu công viên trung tâm thuộc Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa; Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Nam thuộc Khu đô thị mới Nam TP. Tuy Hòa.

Thị xã Đông Hòa có 2 Dự án gồm Dự án Tuyến nối Quốc lộ 1A đến khu xử lý rác thải, nước thải và chất thải nguy hại của Khu kinh tế Nam Phú Yên và Dự án Tuyến đường giao thông từ cảng Bãi Gốc (Khu kinh tế Nam Phú Yên) kết nối Quốc lộ 1 đi Khu kinh tế Vân Phong (Khánh Hòa).

Theo Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Phú Yên, trong quá trình triển khai 7 dự án nêu trên, dù chủ đầu tư tích cực phối hợp với chính quyền địa phương, nhưng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn quá chậm, quá trình giải quyết các vướng mắc, khó khăn chưa kịp thời, chưa đáp ứng kịp nhu cầu mặt bằng để thi công dự án.

Đồng thời, trong quá trình thi công, thời tiết không thuận (mưa nhiều và kéo dài); giá cả nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu biến động, khó kiểm soát làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện các dự án…

Ông Tạ Anh Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên giới thiệu với Thủ tướng Phạm Minh Chính và và các đại biểu về các sản phẩm tiêu biểu của Phú Yên. Nguồn: IPC Phú Yên.

UBND tỉnh Phú Yên vừa  phê duyệt Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023 với các mục tiêu quan trọng là tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước trên các lĩnh vực thế mạnh của tỉnh; đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn, dự án quan trọng trên địa bàn tỉnh, phát huy hiệu quả đầu tư, khai thác hiệu quả các tiềm năng lợi thế, trọng tâm về kinh tế biển, gắn với ứng dụng mạnh mẽ tiến bộ khoa học công nghệ…

Ngoài ra, tỉnh Phú Yên đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2025, cơ bản hoàn thiện nền tảng, hạ tầng kỹ thuật quan trọng của một số ngành kinh tế chủ lực, để đến năm 2030, Phú Yên có ngành dịch vụ, nông nghiệp và công nghiệp phát triển mạnh.

Theo đó, UBND tỉnh Phú Yên giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế và Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao có trách nhiệm sử dụng nguồn kinh phí (nguồn xúc tiến đầu tư đã được bố trí trong dự toán năm 2023) đảm bảo đúng mục đích và hiệu quả.

Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023 của tỉnh Phú Yên được định hướng các ngành, lĩnh vực thu hút đầu tư gồm khuyến khích thu hút đầu tư vào lĩnh vực như công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, công nghệ số, kinh tế số; các ngành phát triển trên nền tảng công nghệ 4.0; đẩy mạnh thu hút và cơ chế sử dụng nguồn vốn đầu tư nước ngoài cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới sáng tạo…

Tỉnh Phú Yên ưu tiên các dự án có hàm lượng công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, quản trị hiện đại, giá trị gia tăng cao, có tác động lan tỏa, chuyển giao công nghệ, đảm bảo sự tham gia của doanh nghiệp Việt Nam trong chuỗi giá trị, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế – xã hội.

Bên cạnh đó, Chương trình xúc tiến đầu tư tập trung khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, trọng tâm là về kinh tế biển, phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng; khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh của Khu Kinh tế Nam Phú Yên và các khu công nghiệp; tập trung thu hút các nhà đầu tư lớn có tiềm lực kinh tế, các dự án có quy mô lớn, chất lượng, hiệu quả, tạo hiệu ứng tốt cho môi trường đầu tư.

UBND tỉnh Phú Yên cũng thông tin, về đối tác, chương trình tập trung thu hút đầu tư từ các quốc gia có công nghệ cao, công nghệ nguồn, đứng đầu các chuỗi cung ứng; là thành viên cùng tham gia các Hiệp định FTA đa phương với Việt Nam như Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore,…

Đồng thời, tỉnh Phú Yên ưu tiên các tập đoàn đa quốc gia liên kết với doanh nghiệp trong nước hình thành và phát triển cụm liên kết ngành theo từng chuỗi giá trị.

Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023 có 8 nội dung thực hiện như nghiên cứu tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư; xây dựng hình ảnh, tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng, cơ hội và kết nối đầu tư; hỗ trợ, hướng dẫn, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư; xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư; xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư…

Theo UBND tỉnh Phú Yên, tỉnh này sẽ dành 2.220 triệu đồng (từ ngân sách) để thực hiện 8 chương trình xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước trong năm 2023.

Đáng chú ý, tỉnh Phú Yên dành 970 triệu đồng để tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo diễn đàn, toạ đàm trong nước; tổ chức, tham gia các cuộc tiếp xúc, gặp gỡ và làm việc với các cơ quan, tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước về công tác xúc tiến đầu tư; tổ chức, tham gia đoàn công tác để xúc tiến đầu tư theo từng chuyên đề hoặc đối tác; đặt hàng cơ quan truyền thông trong nước viết bài, làm phóng sự trên báo chí, truyền hình…