Thành phố Đà Nẵng vừa ban hành các quyết định về phương án đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn đối với 3 lô đất trên địa bàn thành phố.

Theo đó, Đà Nẵng đã phê duyệt phương án đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn đối với khu đất Trường THPT Số 1, mặt tiền đường Trương Chí Công (phường Hòa Cường Nam, quận Hải Châu) với diện tích 4.546m2. Mục đích cho thuê mặt bằng làm bãi giữ xe. Giá khởi điểm thuê mặt bằng có thời hạn là hơn 27 triệu đồng/tháng. Dự kiến số tiền thu được cho một năm thuê mặt bằng là hơn 332 triệu đồng.

Thành phố Đà Nẵng cũng phê duyệt phương án đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn đối với khu đất có ký hiệu 5.2, đường Hà Kỳ Ngộ, thuộc KDC An Cư 5, (phường Mân Thái, quận Sơn Trà) với 1.581,m2. Mục đích cho thuê mặt bằng để kinh doanh cây cảnh. Giá khởi điểm thuê mặt bằng có thời hạn là hơn 15 triệu đồng/tháng. Dự kiến số tiền thu được cho một năm thuê mặt bằng là 180 triệu đồng.

Thành phố Đà Nẵng sẽ đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn đối với 3 lô đất.

Ngoài ra, UBND thành phố Đà Nẵng cũng phê duyệt phương án đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn đối với khu đất có ký hiệu A-13 thuộc dự án khu Tái định cư cuối tuyến Bạch Đằng Đông (phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà) với diện tích 969m2. Mục đích cho thuê làm mặt bằng để kinh doanh cà phê, giải khát. Giá khởi điểm thuê mặt bằng có thời hạn là hơn 4 triệu đồng/tháng. Dự kiến số tiền thu được cho một năm thuê mặt bằng là 55 triệu đồng.

Theo UBND TP.Đà Nẵng hiện các khu đất trên đã thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng, hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật và được UBND thành phố giao Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý. Dự kiến trong quý I/ năm 2023, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố tổ chức đấu giá.

Trong năm 2022, UBND thành phố Đà Nẵng đã phê duyệt danh mục quỹ đất đấu giá 2 đợt. Cụ thể tháng 1/2022, phê duyệt danh mục quỹ đất đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (đợt 1) năm 2022 với 200 lô đất ở chia lô và 17 khu đất lớn. Đến tháng 10/2022, cũng đã phê duyệt danh mục quỹ đất đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố (đợt 2) năm 2022 với 14 khu đất lớn để kêu gọi đầu tư các dự án lớn.

Đến giữa tháng 12/2022, thành phố Đà Nẵng đã đấu giá được 7 khu đất lớn và 5 lô đất ở chia lô.

Quảng Ngãi sẽ đấu giá quyền sử dụng đất đối với các dự án thu tiền sử dụng đất năm 2023. Ảnh minh họa

Ngày 18/1, ông Đặng Văn Minh, Chủ tịch UBND tỉnh này vừa ký ban hành Quyết định về kế hoạch thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất đối với các dự án thu tiền sử dụng đất năm 2023.

Theo quyết định trên, năm 2023, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ngãi được giao nhiệm vụ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất đối với 14 Dự án. Bao gồm: Dự án chỉnh trang đô thị khu Bắc núi Thiên Bút, phường Nghĩa Chánh, TP Quảng Ngãi (quy mô 20.089,8 m2); Dự án chỉnh trang đô thị khu Nam sông Trà Khúc, phường Lê Hồng Phong, TP Quảng Ngãi (15.838,2 m2).

Dự án khu dân cư trục đường Mỹ Trà – Mỹ Khê (100.407,8 m2); Lô đất ký hiệu DN06 thuộc dự án hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư trục đường Bàu Giang – Cầu Mới (1.722,3 m2); Thửa đất số 83 thuộc Dự án công viên cây xanh kết hợp dịch vụ văn hóa, thể thao đa năng phường Trần Phú (1.787m2); Dự án khu dân cư phía Bắc đường Huỳnh Thúc Kháng, thành phố Quảng Ngãi (28.049,1 m2).

Dự án khu tổ hợp thương mại Riverside Mỹ Khê (8.023,13 m2); 40 lô đất đoạn từ đường sắt Bắc Nam đến đường Hoàng Văn Thụ, thuộc Dự án hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư trục đường Bàu Giang – Cầu Mới (11.605,9 m2); 2 lô đất thuộc khu dân cư Yên Phú, phường Nghĩa Lộ, TP Quảng Ngãi (200m2); Dự án chỉnh trang đô thị khu du lịch sinh thái biển Hàng Dương tại xã Tịnh Khê, TP Quảng Ngãi (22.480,9 m2).

Quỹ đất 20 lô đất thuộc Dự án khu tái định cư kết hợp phát triển quỹ đất phục vụ cho Dự án xây dựng hệ thống đê bao, nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu tại xã Tịnh Kỳ, TP Quảng Ngãi; Dự án khu đô thị sinh thái Nam đường Trường Sa (34.200 m2); Khu đất tại thị trấn La Hà, huyện Tư Nghĩa (20.212,4 m2); Dự án khu du lịch biển Mỹ Khê (235.227 m2).

Ngoài ra, UBND TP Quảng Ngãi còn tổ chức đấu giá Dự án khu đô thị – dịch vụ Mỹ Khê (131.691 m2). Dự án này do UBND TP Quảng Ngãi làm chủ đầu tư, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và xây lắp, thực hiện quy hoạch và bàn giao quỹ đất sạch cho Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện đấu giá.

Bên cạnh đó, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất 3 Dự án gồm: Dự án khu dân cư xã Nghĩa Thắng (giai đoạn 1), khu tái định cư thôn 1 xã Nghĩa Lâm thuộc dự án nâng cấp, mở rộng tuyến ĐT.623B (Quảng Ngãi – Thạch Nham); Khu tái định cư thuộc dự án nâng cấp tuyến đường ĐT.624B Quán Lát – Đá Chát (6.236,9 m2); dự án đầu tư cơ sở hạ tầng tạo quỹ đất sạch kết hợp kè chống sạt lở bờ bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh Long (12 ha).

Mục đích của việc đấu giá nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách, xây dựng, cải tạo nâng cấp cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế; đưa các quỹ đất vào sử dụng, góp phần chỉnh trang đô thị, tạo quỹ đất ở, hạ tầng đồng bộ phục vụ người dân, tránh lãng phí đất đai và ô nhiễm môi trường.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi giao các sở, ngành, địa phương phối hợp tham mưu tỉnh sớm ban hành quy định về quy chế đấu giá; tổ chức rà soát, lập kế hoạch, quy hoạch để tranh thủ bố trí các nguồn lực đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật để kết nối đồng bộ, tạo quỹ đất bán đấu giá, phát triển thị trường bất động sản.

Phó chủ tịch Thị xã Điện Bàn (tỉnh Quảng Nam), ông Nguyễn Xuân Hà vừa ký văn bản trả lời đơn khiếu nại của 14 cá nhân liên quan đến việc chậm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại dự án Khu dân cư Nam Điện An (phường Điện An và phường Vĩnh Điện, thị xã Điện Bàn).

Theo UBND thị xã Điện Bàn, Dự án Khu dân cư Nam Điện An tại phường Điện An và phường Vĩnh Điện được UBND tỉnh giao đất cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã để đầu tư xây dựng hạ tầng và khai thác quỹ đất.

Theo phương án đấu giá được UBND thị xã phê duyệt, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất (đợt 1) đối với 130 lô, tương ứng diện tích 20.228,88m2

Sau đó, UBND Thị xã Điện Bàn đã phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại Quyết định số 7866/QĐ-UBND ngày 08/8/2022. Cụ thể số lô đấu giá thành công là 114 lô, tương ứng với diện tích 15.950,71m2; tổng số tiền đấu giá là hơn 293,4 tỷ đồng, chênh lệch tăng hơn 69,7 tỷ đồng so với giá khởi điểm.

Trên Thị xã Điện Bàn đang triển khai nhiều dự án đô thị.

Căn cứ kết quả đấu giá nêu trên, Chi cục Thuế khu vực Điện Bàn – Duy Xuyên ban hành các Thông báo nộp tiền sử dụng đất cho người trúng đấu giá. Thông báo này yêu cầu chậm nhất 30 ngày kể từ ngày ban hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất. Chậm nhất 90 ngày, kể từ ngày ban hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất còn lại theo Thông báo.

Qua đối chiếu số liệu nộp tiền sử dụng đất đợt 1 thì có 71 lô, người trúng đấu giá nộp chậm quá thời hạn 30 ngày. Trong đó, có 14 cá nhân thường trú tại các tỉnh khu vực phía Bắc trúng đấu giá 70 lô.

Đối với đợt 2, đến ngày 15/11/2022 toàn bộ người trúng đấu giá đã nộp đúng thời hạn và đủ tiền sử dụng đất theo quy định.

Xét thấy tổng số tiền đấu giá thành công rất lớn, tăng hơn 69,7 tỷ đồng so với giá khởi điểm. Ngoài các cá nhân chậm nộp đều có đơn trình bày các nguyên nhân khách quan, chủ quan và kiến nghị xem xét không hủy kết quả trúng đấu giá nên UBND thị xã Điện Bàn đã báo cáo Ban Thường vụ Thị ủy xem xét và được cho ý kiến chỉ đạo.

Sau đó UBND thị xã Điện Bàn có Báo cáo số 447/BCUBND ngày 29/12/2022 gửi UBND tỉnh Quảng Nam về việc xem xét, thống nhất chủ trương không hủy Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với 71 lô người trúng đấu giá nộp tiền sử dụng đất đợt 1 chậm quá thời hạn 30 ngày.

Hiện nay, UBND tỉnh Quảng Nam đang chỉ đạo giải quyết và chưa có văn bản thống nhất nội dung theo như đề nghị của Thị xã.

Theo UBND Thị xã Điện Bàn, đây là một trong những vấn đề phức tạp, nhạy cảm liên quan đến việc hủy kết quả trúng đấu giá do chậm nộp tiền sử dụng đất. Do đó, UBND thị xã tiếp tục theo dõi, chờ chỉ đạo của tỉnh và hướng dẫn của cơ quan chuyên môn cấp trên mới có cơ sở triển khai thực hiện các bước tiếp theo.

Ông Nguyễn Quang Trung (áo đen, biệt danh Trung “lửa”, cựu Tổng giám đốc Công ty cổ phần đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng) bị bắt tạm giam, truy tố về hành vi “Vi phạm các quy định về quản lý tài sản gây thất thoát lãng phí”.

Viện Kiểm sát nhân dân TP. Đà Nẵng vừa ban hành cáo trạng truy tố Nguyễn Quang Trung (biệt danh “Trung lửa”, 63 tuổi, cựu Tổng Giám đốc Công ty Nhà Đà Nẵng), Lâm Phụng Tiên (57 tuổi, cựu kế toán), Bùi Lê Duy (45 tuổi, cựu Giám đốc xí nghiệp), Nguyễn Hoàng Phượng Uyển (54 tuổi, cựu Trưởng Phòng Tài chính), Lê Thị Thu Hà (46 tuổi, cựu Kế toán xí nghiệp). Những người này bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Theo hồ sơ vụ án, Công ty Đầu tư phát triển Nhà Đà Nẵng là doanh nghiệp nhà nước do UBND TP. Đà Nẵng nắm giữ 100% vốn chủ sở hữu (đến năm 2010 thì cổ phần hóa).

Nhà đất tại 186 Trần Phú được UBND TP Đà Nẵng cấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 104200 có diện tích 322,7m2, đất cơ sở sản xuất kinh doanh và số AN 104001 có diện tích 68,4m2, đất ở đô thị.

Quá trình mua, chuyển nhượng sử dụng thửa đất này được bà Tiên hạch toán và theo dõi trong danh mục tài sản cố định (thuộc doanh nghiệp nhà nước).

Mặc dù việc bán tài sản cố định thuộc doanh nghiệp nhà nước phải tổ chức bán đấu giá, tổ chức thẩm định giá trước khi bán theo quy định, tuy nhiên ông Trung tự quyết định việc chuyển nhượng và giá chuyển nhượng nhà đất theo giấy chứng nhận số AN 104001, diện tích 68,4m2, diện tích sử dụng 255,4m2, tại 186 Trần Phú cho Công ty cổ phần Địa ốc ô tô Phương Trang với giá gần 1,9 tỉ đồng, gây thất thoát cho Nhà nước.

Xí nghiệp công trình giao thông và xây dựng là đơn vị trực thuộc Công ty Đầu tư phát triển Nhà Đà Nẵng. Ông Trung đã ký quyết định cấp tài sản là quyền sử dụng đất tại 31 Núi Thành, diện tích 620m2 cho xí nghiệp trên.

Quá trình tiến hành kiểm kê tài sản để xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa đối với quyền sử dụng đất tại số 31 đường Núi Thành (Đà Nẵng), mặc dù 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất X 127544 và AB 143592 cấp cho 2 thửa đất diện tích 184,7m2 và 433,1m2 đã được hợp thửa và được thay thế bằng giấy chứng nhận số AC 148860 cho 1 thửa đất, diện tích 620m2.

Tuy nhiên, các bị can là thành viên của tổ giúp việc ban chỉ đạo cổ phần hóa và tổ kiểm kê tài sản có hành vi kiểm kê tài sản lập hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa không đúng quy định; sử dụng bản sao 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất X 127544 và AB 143592 để kê khai, xác định giá trị tài sản không đúng với thực tế 2 thửa đất đã được hợp thửa, làm giảm hệ số sinh lời của đất, giảm giá trị thửa đất khi xác định giá trị doanh nghiệp, gây thất thoát tài sản của Nhà nước. 

Trong đó, Nguyễn Quang Trung thực hiện 2 vụ, gây thất thoát tài sản nhà nước hơn 2,6 tỷ đồng; Lâm Phụng Tiên thực hiện 1 vụ, gây thất thoát hơn 1,4 tỷ đồng; Nguyễn Hoàng Phượng Uyển, Bùi Lê Duy và Lê Thị Thu Hà thực hiện 1 vụ, gây thiệt hại hơn 1,1 tỷ đồng

Theo Kiểm toán nhà nước khu vực III, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng (NDN) nguyên là doanh nghiệp nhà nước địa phương chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty cổ phần từ ngày 31/3/2010, đã được UBND TP. Đà Nẵng giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các thửa đất trong giai đoạn 2011-2017.

Tuy nhiên, quá trình kiểm toán tại NDN, Công ty này đã không báo cáo, không cung cấp đầy đủ hồ sơ tài liệu theo yêu cầu của Kiểm toán Nhà nước. Điều này khiến cơ quan kiểm toán không đủ thông tin để đánh giá việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa.

Theo hồ sơ, trước đây UBND TP. Đà Nẵng đã giao trực tiếp không qua đấu thầu Dự án gắn với quyền sử dụng đất 3 khu đất gồm: số 13 Nguyễn Chí Thanh (846 m2), 59 Lê Duẩn (75 2m2) thực hiện dự án xây nhà chung cư và khu đất rộng gần 7 ha thực hiện dự án khu dân cư tại khu vực phía bắc nút giao thông Hòa Cầm, quận Cẩm Lệ cho NDN.

Trong đó, khu đất 59 Lê Duẩn (quận Hải Châu) nằm ở hai mặt tiền có vị trí đắc địa bậc nhất Đà Nẵng, trước đây là khu nhà tập thể được UBND TP. Đà Nẵng giải tỏa di dời các hộ dân để giao cho NDN xây chung cư cao tầng. Còn khu đất 13 Nguyễn Chí Thanh là vị trí “đất vàng” sau khi giải tỏa cũng giao cho NDN xây nhà chung cư.

Theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước khu vực III, Hội đồng thẩm định giá đất đề xuất và được UBND TP. Đà Nẵng ưu ái quyết định giảm 20% do diện tích lớn đối với khu đất 59 Lê Duẩn của NDN nhưng không có cơ sở, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Điều đáng nói là sau khi được giao đất, công ty đã không xây nhà chung cư như chủ trương đã được duyệt. Khu đất 59 Lê Duẩn được NDN chuyển nhượng cho Công ty cổ phần bất động sản Chiến Thắng Việt Nam xây dựng khách sạn để hưởng tiền chênh lệch.

Còn khu đất 13 Nguyễn Chí Thanh, Công ty này đem góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thành lập pháp nhân mới là Công ty cổ phần đầu tư Tia Sáng Mới. Giá trị quyền sử dụng đất tại thửa này được 2 pháp nhân góp vốn thống nhất định giá là hơn 25 tỷ đồng. Hiện trạng đến tháng 1/2019 thửa đất này đã được đền bù, giải toả nhưng chưa thực hiện xây nhà chung cư cao tầng theo chủ trương của UBND TP. Đà Nẵng. Hiện khu đất này đang làm bãi đậu ôtô, kinh doanh ăn uống, không đúng mục đích khi được giao.

Theo kết luận của Kiểm toán nhà nước khu vực III, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND TP. Đà Nẵng giao đất có thu tiền sử dụng đất cho NDN thửa đất 59 Lê Duẩn khi không thẩm định nhu cầu sử dụng đất là chưa đảm bảo trình tự thủ tục.

Không chỉ vậy, thửa đất 3 mặt tiền đường Phan Bá Phiến (quận Sơn Trà) có diện tích gần 3.000 m2 được UBND TP. Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho NDN với thời hạn sử dụng đất lâu dài, mục đích sử dụng đất là đất cơ sở giáo dục – đào tạo là sai quy định. Và thực tế công ty này không sử dụng theo mục đích đất đã được phê duyệt như ban đầu, mà đang rao bán.

Kiểm toán Nhà nước khu vực III còn kết luận, UBND TP. Đà Nẵng chưa kịp thời chỉ đạo Sở TNMT tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng đất tại NDN để phát hiện sai sót. Còn Sở Tài nguyên và Môi trường không tham mưu cho UBND TP tổ chức đấu thầu dự án gắn với quyền sử dụng đất khi giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với 3 thửa đất của NDN; tham mưu cho thành phố giao đất cho NDN thửa đất 59 Lê Duẩn khi không thẩm định nhu cầu sử dụng đất của công ty này.

Kết thúc kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước khu vực III đã đề nghị TP. Đà Nẵng tổ chức thanh tra việc quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hoá đối với NDN. Tháng 6/2020, Thanh tra Đà Nẵng đã công bố thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa tại Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Nhà Đà Nẵng. Trong quá trình thanh tra tại công ty này, Thanh tra TP. Đà Nẵng đã phát hiện dấu hiệu tội phạm và chuyển 1 vụ việc sang cơ quan điều tra.