UBND tỉnh Bắc Ninh vừa có yêu cầu Chủ tịch UBND phường Yên Dũng khẩn trương giải quyết các khiếu nại liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho một số công dân trên địa bàn phường Yên Dũng. Những khiếu nại này đã được đưa ra tại phiên tiếp công dân định kỳ vào ngày 15/7/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và Đoàn ĐBQH tỉnh.

Dự án khu công nghiệp Yên Lư, với tổng vốn đầu tư lên đến gần 2.700 tỷ đồng và quy mô diện tích 377 ha, đã đạt được nhiều kết quả trong việc giải phóng mặt bằng. Tính đến tháng 5/2025, đã có 359,3 ha được giải phóng mặt bằng và hơn 343 ha được chuyển mục đích sử dụng đất. Tuy nhiên, vẫn còn một số diện tích chưa thể lập phương án bồi thường do nhiều thửa đất không có bờ thửa, ranh giới rõ ràng và một số hộ gia đình không có cơ sở để lập phương án bồi thường và hỗ trợ.

Tỉnh Bắc Ninh hiện đang là địa phương có số lượng khu công nghiệp lớn, với hơn 30 khu công nghiệp có tổng diện tích lên tới hàng nghìn hecta. Các khu công nghiệp này đã và đang đóng góp một phần quan trọng vào quy mô kinh tế (GRDP) của tỉnh, giúp Bắc Ninh đứng thứ 5 cả nước. Các khu công nghiệp ở Bắc Ninh cũng thu hút một lượng vốn đầu tư lớn, đặc biệt là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Trong 6 tháng đầu năm 2025, tỉnh Bắc Ninh đã thu hút hơn 12 tỷ USD vốn đầu tư quy đổi, đứng thứ 2 toàn quốc về thu hút vốn FDI, sau thành phố Hà Nội.

Trước những khiếu nại của công dân phường Yên Dũng, UBND tỉnh Bắc Ninh đã yêu cầu giải quyết gấp các vấn đề liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh nhấn mạnh cần phải giải quyết triệt để các vấn đề này để đảm bảo quyền lợi của người dân và triển khai dự án theo kế hoạch. Kết quả giải quyết phải được báo cáo trước ngày 15/8/2025.

Thực hiện Nghị quyết số 671/NQ-UBTVQH15 ngày 23/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 170/NQ-CP ngày 31/12/2022 về ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Mục đích nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 671/NQ-UBTVQH15, đồng thời huy động trí tuệ, tâm huyết của Nhân dân hoàn thiện dự án Luật Đất đai (sửa đổi) bảo đảm chất lượng, khoa học, khả thi, đồng bộ, hiệu quả; phản ánh ý chí, nguyện vọng, vì lợi ích nhân dân và tạo không gian, nguồn lực cho sự phát triển của đất nước.

Đối tượng lấy ý kiến về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bao gồm: Các tầng lớp Nhân dân ở trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài; các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị – xã hội thành viên của Mặt trận, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các tổ chức kinh tế khác; các viện nghiên cứu, trường đại học và chuyên gia, nhà khoa học.

Việc lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phản ánh ý chí, nguyện vọng, vì lợi ích nhân dân và tạo không gian, nguồn lực cho sự phát triển của đất nước.

Nội dung lấy ý kiến 

Nội dung lấy ý kiến gồm: Bố cục, nội dung và kỹ thuật trình bày của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Bên cạnh đó, lấy ý kiến về một số vấn đề trọng tâm của dự thảo Luật, gồm: (1) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (2) thu hồi đất và chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (3) phát triển quỹ đất; (4) giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; (5) đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận và các thủ tục hành chính, dữ liệu, thông tin đất đai; (6) cơ chế, chính sách tài chính, giá đất; (7) chế độ quản lý, sử dụng các loại đất; (8) phân cấp, giám sát, kiểm soát quyền lực; (9) hộ gia đình sử dụng đất.

Các nội dung trọng tâm theo từng nhóm đối tượng như sau:

Các tầng lớp Nhân dân ở trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài: (1) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (2) Trình tự, thủ tục thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; (3) Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (4) Về mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; (5) Về mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa; (6) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai; (7) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.

Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các tổ chức kinh tế khác: (1) Các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê và cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; (2) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (3) Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; (4) Việc sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thông qua thỏa thuận về quyền sử dụng đất; (5) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (7) Các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; (8) Chế độ sử dụng đất trong các khu công nghiệp.

Các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp: (1) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; (2) Về người sử dụng đất, hộ gia đình sử dụng đất; (3) Căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; (5) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (6) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (7) Việc sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận về quyền sử dụng đất; (8) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (9) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (10) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai.

Các chuyên gia, nhà khoa học: (1) Phạm vi điều chỉnh; (2) Giải thích từ ngữ; (3) Nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (5) Chế độ sử dụng đất đa mục đích, đất xây dựng công trình ngầm, trên không; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể.

Hình thức lấy ý kiến

Hình thức lấy ý kiến gồm: Góp ý trực tiếp bằng văn bản (bản giấy, thư điện tử) áp dụng cho tất cả các đối tượng lấy ý kiến. Ý kiến góp ý gửi đến cơ quan, tổ chức được phân công trách nhiệm tại Kế hoạch này hoặc gửi trực tiếp đến Bộ Tài nguyên và Môi trường theo địa chỉ: Số 10 Tôn Thất Thuyết, phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội hoặc qua hộp thư điện tử: [email protected]

Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm đối với các cơ quan nhà nước; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức kinh tế khác; các chuyên gia, nhà khoa học. Ý kiến góp ý tại hội nghị, hội thảo, tọa đàm được cơ quan chủ trì tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm tập hợp, tổng hợp gửi về các cơ quan có trách nhiệm lấy ý kiến nhân dân nêu tại Điều 6 Nghị quyết số 671/UBTVQH15 để xây dựng báo cáo lấy ý kiến gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường, đồng thời gửi Ủy ban Kinh tế của Quốc hội.

Góp ý trực tiếp thông qua website chính thức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) tại địa chỉ: luatdatdai.monre.gov.vn

Thông qua Cổng thông tin điện tử của Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường, các phương tiện thông tin đại chúng, các hình thức ứng dụng công nghệ thông tin, các hình thức phù hợp khác phù hợp với quy định của pháp luật.

Thời gian lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bắt đầu từ ngày 03/01/2023 và kết thúc vào ngày 15/3/2023.

Mới đây, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã tiến hành công bố Quyết định về việc thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; công tác quản lý, sử dụng đất đai; việc cấp phép, khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại tỉnh Ninh Bình.

Thanh tra Chính phủ công bố Quyết định thanh tra nhiều lĩnh vực tại tỉnh Ninh Bình. Ảnh: TTCP

Theo Quyết định số 528/QĐ-TTCP ngày 29/12/2022, Thanh tra Chính phủ sẽ làm việc trong vòng 70 ngày (không kể ngày nghỉ, ngày lễ), kể từ ngày công bố Quyết định. Đoàn thanh tra gồm 10 thành viên do ông Phạm Hùng, Phó cục trưởng Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực I (Cục I), làm Trưởng đoàn.

Tổng TTCP giao Cục trưởng Cục I chỉ đạo, theo dõi, giúp Tổng TTCP xử lý hoặc trình Tổng TTCP xử lý theo thẩm quyền các kiến nghị của Đoàn thanh tra; giao Vụ Giám sát, Thẩm định và Xử lý sau thanh tra giúp Tổng TTCP giám sát hoạt động Đoàn thanh tra.

Phó tổng TTCP Trần Ngọc Liêm cho biết, đây là cuộc thanh tra theo kế hoạch đã được Tổng TTCP phê duyệt, đồng thời yêu cầu Đoàn thanh tra trong quá trình làm việc tránh làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị; làm việc một cách minh bạch, công khai, thực hiện nghiêm túc các nội dung được phê duyệt, đảm bảo đúng thời gian và nguyên tắc, tổ chức hoạt động Đoàn thanh tra theo Quyết định 465/QĐ-TTCP vừa được ban hành.

Phó tổng Trần Ngọc Liêm cũng đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình phối hợp với Đoàn thanh tra, cử đầu mối làm việc với Đoàn, tạo điều kiện thuận lợi giúp Đoàn thanh tra làm việc hiệu quả và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tại buổi công bố quyết định, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc đã chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung báo cáo theo yêu cầu của Đoàn thanh tra; giao Thanh tra tỉnh làm đầu mối làm việc.

Ông Ngọc cũng yêu cầu các đơn vị tạo điều kiện để Đoàn thanh tra làm việc, phối hợp chặt chẽ trong việc cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu, đồng thời chấp hành nghiêm chỉnh chế độ bảo mật thông tin.

Phối cảnh Dự án Tổ hợp Khách sạn, Trung tâm thương mại và Căn hộ để bán, cho thuê Mường Thanh tại TP. Phủ Lý.

Văn phòng Chính phủ vừa có công văn số 249/VPCP – VI gửi Thanh tra Chính phủ; Bộ GTVT; UBND tỉnh Hà Nam về c tại tỉnh Hà Nam.

Theo đó, xét Kết luận thanh tra số 2211/KL-TTCP ngày 12/12/2022 của Thanh tra Chính phủ về việc chấp hành quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012-2018, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái yêu cầu Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm toàn diện về nội dung kết luận, kiến nghị nêu tại Kết luận thanh tra số 2211, bảo đảm chính xác, khách quan, đúng pháp luật.

Phó Thủ tướng yêu cầu chuyển vụ việc liên quan đến Dự án Tổ hợp Khách sạn, Trung tâm thương mại và Căn hộ để bán, cho thuê Mường Thanh tại TP. Phủ Lý đến Bộ Công an theo quy định; đồng thời chuyển Kết luận thanh tra đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến các sai phạm, khuyết điểm nêu tại Kết luận thanh tra.

Thanh tra Chính phủ được giao theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kết luận thanh tra số 2211, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

UBND tỉnh Hà Nam, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam, Bộ GTVT và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện các nội dung kiến nghị của Thanh tra Chính phủ nêu tại Kết luận thanh tra số 2211. Trong quá trình thực hiện Kết luận thanh tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.

“UBND tỉnh Hà Nam, Bộ GTVT gửi kết quả thực hiện Kết luận thanh tra đến Thanh tra Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ”, Phó Thủ tướng chỉ đạo.

Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã ban hành thông báo Kết luận thanh tra về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng (giai đoạn 2015 – 2020); công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, sử dụng đất đai (giai đoạn 2010 – 2020).

Qua thanh tra, phát hiện nhiều tồn tại, vi phạm tại tỉnh Nam Định. Ảnh minh họa

06 dự án được Thường trực HĐND chấp thuận nhưng không thông qua HĐND tỉnh

Theo đó, qua thanh tra 6 dự án đầu tư xây dựng vốn ngân sách nhà nước cho thấy vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót như: Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh đồng ý chấp thuận chủ trương đầu tư dự án mà không thông qua HĐND tỉnh; áp dụng hình thức quản lý dự án, bố trí nguồn vốn cho dự án chưa phù hợp; chưa ghi rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn ở từng cấp ngân sách; điều chỉnh, bổ sung dự án chưa phù hợp; dự án có đoạn tuyến chưa đồng bộ với quy hoạch;

Thực hiện chỉ định thầu một số gói thầu chưa đầy đủ về trình tự, thủ tục; công tác nghiệm thu, thanh toán còn sai sót; có dự án chậm nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, chậm quyết toán dự án hoàn thành, chưa nộp tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa khi thực hiện dự án.

Ngoài ra, việc lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng còn chưa đầy đủ, không đảm bảo theo quy định như một số đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết không quy định đầy đủ chỉ tiêu kỹ thuật hoặc cao hơn quy chuẩn cho phép; một số công trình có diện tích xây dựng được cấp phép lớn hơn dù không nhiều so với diện tích quy hoạch.

Thêm vào đó, tỉnh Nam Định vẫn còn để phát sinh nợ động đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh và một số huyện, thành phố chấm, chậm thực hiện quyết toán dự án đầu tư

Nhiều tồn tại, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất

Qua thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ phát hiện 06 dự án thuê đất với tổng diện tích 1,77 ha, chủ đầu tư dự án đã sử dụng đất nhưng chưa ký hợp đồng thuê đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất. UBND tỉnh Nam Định chậm triển khai thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước; còn có dự án xác định vị trí, gửi thông tin để tính tiền thuê đất không đúng với hiện trạng của thửa đất.

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện, còn 17 doanh nghiệp được cổ phần hóa đang sử dụng khoảng 57,52 ha đất chưa hoàn thành các thủ tục pháp lý như: lập, phê duyệt phương án sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất.

Nghiêm trọng hơn, có một số dự án sử dụng dưới 10 ha đất lúa có văn bản chấp thuận của Thường trực HĐND tỉnh nhưng không có Nghị quyết của HĐNĐ tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất lúa; ngoài ra còn có dự án đầu tư công: đầu tư xây đường tỉnh lộ 489C đoạn từ nút giao quốc lộ 21 cầu Lạc Quần đến cầu Sa Cao, huyện Xuân Trường sử dụng 27,5 ha đất lúa nhưng chưa xin ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển mục đích đất lúa.

Qua công tác thanh tra 03 dự án sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều tồn tại, vi phạm như:

Tại Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp dệt may Rạng Đông; Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Yên Dương: việc xác định tiền thuê đất theo phương pháp thặng dư của cơ quan chức năng còn nhiều lúng túng, có một số khoản doanh thu, chi phí của dự án được xác định chưa phù hợp;

Chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Yên Dương đã xây dựng nhà điều hành, cụm bể nước thải trên ô đất hạ tầng kỹ thuật khi chưa được cơ quan chức năng bàn giao đất và tính tiền thuê đất.

Tại Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy đóng tàu Thịnh Long, huyện Hải Hậu, UBND tỉnh Nam Định giao 825.257,9 m2 đất cho Công ty TNHH MTV Đóng tàu Thịnh Long thực hiện dự án thiếu thủ tục quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất;

Thêm vào đó, chủ đầu tư không tổ chức lập, điều chỉnh dự án, điều chỉnh quy hoạch chi tiết khi diện tích đất dự án giảm còn 418.028 m2 theo Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 29/1/2015 của UBND huyện Hải Hậu; triển khai san lấp mặt bằng, đầu tư một số hạng mục công trình vào năm 2007 – 2008 khi chưa được giao đất và cấp phép xây dựng; chậm triển khai dự án từ năm 2013, không làm thủ tục điều chỉnh, gia hạn tiến độ thực hiện dự án.

Liên quan tới hoạt động đầu tư công và công tác quản lý, sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định tổ chức rà soát và xử lý về kinh tế tổng số tiền tạm tính là gần 68 tỷ đồng.

Thêm vào đó, UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền; đồng thời chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân liên quan đến những thiếu sót, vi phạm trong kết luận thanh tra.